A criação de novas creches na cidade de Lisboa foi estabelecida como medida prioritária no programa de governo da cidade e constitui um objetivo essencial para a prossecução de uma política de serviços de proximidade centrada na resposta às necessidades e expectativas das pessoas. Foi desenvolvido o Programa de Desenvolvimento de Creches em Lisboa -  B.a.Bá, com os objetivos de dotar a cidade de Lisboa com uma rede de creches através da criação de 60 unidades de creche, correspondente a cerca de 2520 lugares e de desenvolver condições para a progressiva qualificação dos equipamentos existentes.